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? ? 根據(jù)《貴州省“十二五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，“十二五”期間，貴州省環(huán)保重點(diǎn)工程投資需求約629.5億元，各級(jí)財(cái)政需補(bǔ)助約170億元。但實(shí)際上，2011年~2014年，省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金加上中央補(bǔ)助資金共計(jì)約14億元，缺口甚大。
? ? 面對(duì)資金困難的問(wèn)題，貴州省環(huán)保廳環(huán)境工程評(píng)估中心副主任劉曉靜建議，創(chuàng)新環(huán)保資金運(yùn)作模式，探索“水保護(hù)基金”的運(yùn)作模式和推動(dòng)省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金“撥改投”的使用模式，拓寬資金來(lái)源渠道，推動(dòng)生態(tài)文明先行先試。
? ? 以赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點(diǎn)為契機(jī)，積極探索“水保護(hù)基金”的運(yùn)作模式。“水保護(hù)基金”由公共部分和商業(yè)部分構(gòu)成，更加強(qiáng)調(diào)公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)的平等關(guān)系以及公私部門(mén)在伙伴關(guān)系中的全過(guò)程合作，并在公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)間建立利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。
? ? 目前，貴州省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金基本上采取無(wú)償撥款的形式，資金投入的撬動(dòng)和放大效益并不明顯。專(zhuān)家建議，建立政策性投融資平臺(tái)，探索專(zhuān)項(xiàng)資金“撥改投”的使用模式，將專(zhuān)項(xiàng)資金變成對(duì)項(xiàng)目的間接投資，建立起資金“投入——運(yùn)營(yíng)——退出——再投入”的良性循環(huán)，破解環(huán)保投入不足難題。以環(huán)境污染第三方治理和設(shè)施第三方運(yùn)營(yíng)為突破口，整合資金、人才、技術(shù)各方面優(yōu)勢(shì)資源，最終做到“資金從社會(huì)中來(lái)，資金由社會(huì)使用，收益由社會(huì)分享”
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 信息來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)
