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化解垃圾焚燒“尷尬處境”需公眾參與
發(fā)布時(shí)間:2016-04-06 來源:海螺創(chuàng)業(yè)

? ? 人民網(wǎng)武漢3月30日電 3月25日下午,在長(zhǎng)江網(wǎng)演播廳,一段綠草如茵、繁花似錦的視頻播放后,開始了本期的《城管聊天室》。短片中,公園、花園式工廠的圖景與本期主題“垃圾焚燒廠?我國(guó)為何保留

? ? “在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,很多垃圾焚燒廠都紛紛關(guān)停,為什么我們國(guó)家還大力使用焚燒方式處理垃圾?”對(duì)于網(wǎng)友提出的問題,“柯大俠”認(rèn)為,大眾在面對(duì)社會(huì)利益與公眾利益博弈時(shí),會(huì)自然地偏重考慮自身利益,國(guó)外的垃圾處理方式一定是從環(huán)境結(jié)構(gòu)出發(fā),正如我們國(guó)家在選擇垃圾處理方式時(shí),會(huì)考慮到人口結(jié)構(gòu)、生態(tài)現(xiàn)狀等因素。

? ? “歐盟國(guó)家的垃圾處理需要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),并非全部采取填埋的方式。據(jù)了解,近年來,英國(guó)就新建了十個(gè)焚燒廠,網(wǎng)友‘紛紛’關(guān)停的說法值得商榷。”聶永俊說。

李宏清稱,在日本以及歐洲一些國(guó)家和地區(qū),的確關(guān)停了一些垃圾處理廠,但關(guān)停的都是一些小型的、產(chǎn)能落后的垃圾處理廠,但是這些國(guó)家和地區(qū)的垃圾處理總量是增長(zhǎng)的,增加的垃圾處理廠產(chǎn)能更大、技術(shù)更先進(jìn)。

? ? 城市工具的必要性與公民“鄰避效應(yīng)”博弈 第三方監(jiān)督機(jī)制亟需完善

? ? 垃圾焚燒發(fā)電廠作為城市發(fā)展運(yùn)作的必要工具,不可或缺,但仍有不少網(wǎng)友提出疑問稱,垃圾焚燒發(fā)電廠作為目前城市主要的垃圾處理方案,為什么會(huì)經(jīng)常遭到反對(duì)。更有家住黃陂的網(wǎng)友留言說,自己家就在垃圾處理廠附近,聞不到什么垃圾的氣味,但就是害怕有害氣體泄漏!

? ? 對(duì)于網(wǎng)友的疑問,李宏清表示,武漢市城管委為了防止意外泄漏的發(fā)生,不僅專門成立了固體廢棄物管理處,24小時(shí)監(jiān)管垃圾處理廠的運(yùn)營(yíng)排放等情況,還使用“數(shù)字城管”技術(shù),遠(yuǎn)程監(jiān)控,監(jiān)控的數(shù)據(jù)可以隨時(shí)調(diào)用,且對(duì)全社會(huì)公開。

? ? “柯大俠”建議,市城管委可以嘗試引入第三方監(jiān)測(cè),與市民一起實(shí)行監(jiān)管。李宏清介紹說,引入市民監(jiān)督的工作已經(jīng)開始嘗試了,例如漢口北垃圾廠附近,市城管委專門邀請(qǐng)兩位附近的住戶作為環(huán)境監(jiān)督員,并配備手持式噪聲測(cè)試儀、照相機(jī),每月巡查,拍攝到一次氣體超標(biāo)或不規(guī)范現(xiàn)象將獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督員100元,“但到目前為止,公眾參與1年多,還沒有發(fā)現(xiàn)有泄漏、超標(biāo)等情況發(fā)生,這樣的參與面還將擴(kuò)大?!崩詈昵逭f。

? ? 聶永俊稱,對(duì)于引入第三方監(jiān)管,武漢可以仿照廣州等城市的成功案例,由當(dāng)?shù)卣扇俗栽傅綇S進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)管,對(duì)于每個(gè)垃圾廠的運(yùn)行情況進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),每個(gè)垃圾廠的設(shè)備狀況和運(yùn)營(yíng)狀況能夠詳實(shí)地向社會(huì)反饋。

? ? “對(duì)于監(jiān)督的放開,目前武漢市主要集中在大學(xué)、中學(xué)與街道,對(duì)于全社會(huì)的放開還不夠,往后要逐步向全市放開?!崩詈昵逭f。除了對(duì)于社會(huì)監(jiān)管的全面放開,如何解除市民對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電廠這樣一個(gè)必要的城市機(jī)器的“鄰避”效應(yīng)呢?對(duì)此,“柯大俠”建議,垃圾場(chǎng)應(yīng)該成為城市花園式的存在,更像是一個(gè)景點(diǎn)或者科普教育基地,讓民眾愿意去接近而不是回避。

? ? 拆除垃圾焚燒發(fā)電廠的“鐵柵門” 構(gòu)建廠區(qū)運(yùn)行新模式

網(wǎng)友“柯大俠”認(rèn)為,滿足老百姓的知情權(quán),讓公眾走進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電廠,需要我們政府部門打開“鐵柵門”,讓利益相關(guān)方都走進(jìn)來,把科普、教育、宣傳等通過廠區(qū)來展示給社會(huì)公眾。

? ? “對(duì)公眾開放園區(qū)的前提必須是確保安全生產(chǎn)和參觀者的安全?!甭櫽揽≌f,垃圾處理廠對(duì)外開放還需要前期規(guī)范參觀區(qū)域。李宏清說,目前武漢幾處垃圾焚燒廠已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)通過身份證認(rèn)證參觀垃圾焚燒處理廠。

? ? 針對(duì)市民認(rèn)為的住在垃圾焚燒廠附近有損健康的疑慮,李宏清認(rèn)為,目前,北京、上海等城市除了由政府指導(dǎo)引入第三方監(jiān)管外,也在不斷進(jìn)行新的模式探索,目前較為流行的新模式主要是“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”。同時(shí),垃圾焚燒處理廠的問題是城市進(jìn)步過程中產(chǎn)生的問題,城市進(jìn)步中的問題必然需要科技、社會(huì)、觀念的進(jìn)步來解決,打開垃圾焚燒處理廠的“鐵柵門”,武漢市會(huì)擴(kuò)大公眾參與,不斷嘗試生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等新模式。

? ? 鏈接

? ? “城管城管聊天室將結(jié)合城管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)、市民和網(wǎng)友關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),設(shè)置話題,邀請(qǐng)?jiān)L談嘉賓和網(wǎng)民參與,由城管系統(tǒng)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(業(yè)務(wù)口負(fù)責(zé)人)和網(wǎng)民面對(duì)面交流;“聊天”的地方在四家網(wǎng)站輪流舉行。

武漢市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為擴(kuò)大受眾面,“城管聊天室”過程將以視頻 文字的形式來采編和表現(xiàn),采取錄播方式,然后四家網(wǎng)站同時(shí)集中推送。